《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置規(guī)定(1998年頒布)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定)系專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理的法規(guī)性文件，也是實(shí)施新目錄重要的配套文件。本《規(guī)定》是在總結(jié)1993年頒布的原規(guī)定實(shí)施情況和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，吸收了原國(guó)家教委《關(guān)于近期普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置審批和備案工作的意見(jiàn)》等文件中一些行之有效的辦法，同時(shí)考慮到與新目錄的銜接問(wèn)題并在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定的。
普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置規(guī)定
(1998年頒布)
第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，促進(jìn)高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)業(yè)”)的宏觀管理，制定本規(guī)定。
第二條 普通高等學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置及其調(diào)整，應(yīng)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的需要，遵循教育規(guī)律，正確處理需要與可能，數(shù)量與質(zhì)量，當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部與整體，特殊與一般的關(guān)系。
第三條 普通高等學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置及其調(diào)整，應(yīng)有利于提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，形成合理的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，避免不必要的重復(fù)設(shè)置。
通過(guò)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)擴(kuò)大招生，拓寬專(zhuān)業(yè)服務(wù)方向或共建、合作辦學(xué)等途徑，能基本滿(mǎn)足人才需求的不應(yīng)再新增設(shè)專(zhuān)業(yè)。
第四條 普通高等學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置及其調(diào)整，應(yīng)符合教育部頒布的普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄及有關(guān)要求，按規(guī)定程序辦理。
第二章 專(zhuān)業(yè)設(shè)置條件
第五條 普通高等學(xué)校新設(shè)置專(zhuān)業(yè)必須具備下列要求：
(一) 符合經(jīng)學(xué)校上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，有穩(wěn)定的人才需求的論證報(bào)告，招生規(guī)模一般為每年60人(個(gè)別特殊專(zhuān)業(yè)如藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)執(zhí)行具體規(guī)定)；
(二) 應(yīng)有符合專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)計(jì)劃和其他必需的教學(xué)文件；
(三) 應(yīng)有學(xué)校已設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)為依托，能配備完成該專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃所必需的教師隊(duì)伍及實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員；
(四) 具備該專(zhuān)業(yè)必需的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)和教室、實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備、圖書(shū)館及圖書(shū)資料、實(shí)習(xí)場(chǎng)所等辦學(xué)基本條件。
第六條 普通高等學(xué)校申請(qǐng)由原有專(zhuān)業(yè)改設(shè)新專(zhuān)業(yè)者，應(yīng)符合新專(zhuān)業(yè)設(shè)置所需條件。
第七條 普通高等學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置實(shí)行總量控制，在學(xué)校主管部門(mén)核定的專(zhuān)業(yè)數(shù)內(nèi)，學(xué)校年度增設(shè)專(zhuān)業(yè)數(shù)一般不超過(guò)3個(gè)。
第八條 普通高等學(xué)校原則上按其分類(lèi)屬性設(shè)置專(zhuān)業(yè)，以形成優(yōu)勢(shì)和特色，設(shè)置學(xué)校分類(lèi)屬性以外的專(zhuān)業(yè)數(shù)一般不超過(guò)本校設(shè)置專(zhuān)業(yè)總數(shù)的30%。
第九條 高等師范院校增設(shè)非師范專(zhuān)業(yè)(系指不以中等及中等以下學(xué)校教師為培養(yǎng)目標(biāo)的專(zhuān)業(yè))，應(yīng)依據(jù)本部門(mén)和所在地區(qū)的人才供求狀況及學(xué)校所在地區(qū)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況統(tǒng)籌考慮。凡學(xué)校所在地區(qū)義務(wù)教育任務(wù)重，中等學(xué)校教師數(shù)量尚供不應(yīng)求的原則上不增設(shè)非師范專(zhuān)業(yè)。
第十條 未達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或本科教學(xué)工作未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的普通高等學(xué)校，不得增設(shè)新專(zhuān)業(yè)。
第三章 審批權(quán)限
第十一條 普通高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置，由學(xué)校、學(xué)校主管部門(mén)(指省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)、學(xué)校所屬的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，下同)和教育部分工負(fù)責(zé)審定、審批和備案。
第十二條 普通高等學(xué)校在專(zhuān)業(yè)目錄所列的本門(mén)類(lèi)所屬的二級(jí)類(lèi)范圍內(nèi)(如：理學(xué)門(mén)類(lèi)的數(shù)學(xué)類(lèi)內(nèi)，工學(xué)門(mén)類(lèi)的地礦類(lèi)內(nèi))對(duì)原設(shè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)本校學(xué)術(shù)委員會(huì)或其它相應(yīng)組織討論通過(guò)，由學(xué)校自主審定，學(xué)校主管部門(mén)核報(bào)教育部備案。
第十三條 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的普通高等學(xué)校除可按第十二條規(guī)定自主調(diào)整專(zhuān)業(yè)外，設(shè)置、調(diào)整專(zhuān)業(yè)目錄內(nèi)的其它專(zhuān)業(yè)，按學(xué)校的分類(lèi)屬性，在學(xué)校主管部門(mén)核定的專(zhuān)業(yè)數(shù)和相關(guān)學(xué)科門(mén)類(lèi)內(nèi)，經(jīng)本校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)或其它相應(yīng)組織討論通過(guò)，由學(xué)校自主審定，學(xué)校主管部門(mén)核報(bào)教育部備案。本條所述相關(guān)門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的范圍包括：綜合大學(xué)設(shè)置、調(diào)整哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、理學(xué)門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的；理工院校設(shè)置、調(diào)整理學(xué)、工學(xué)門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的；農(nóng)林院校設(shè)置、調(diào)整農(nóng)學(xué)門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的；醫(yī)藥院校設(shè)置、調(diào)整醫(yī)學(xué)門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的；師范院校設(shè)置、調(diào)整教育學(xué)門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)或其它師范性質(zhì)專(zhuān)業(yè)的；外語(yǔ)院校設(shè)置、調(diào)整外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的；財(cái)經(jīng)院校設(shè)置、調(diào)整經(jīng)濟(jì)學(xué)門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的；政法院校設(shè)置、調(diào)整法學(xué)門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的；體育院校設(shè)置、調(diào)整體育學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的；藝術(shù)院校設(shè)置、調(diào)整藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的。
第十四條 普通高等學(xué)校設(shè)置、調(diào)整不屬于第十二條、第十三條規(guī)定的專(zhuān)業(yè)，由學(xué)校主管部門(mén)審批并報(bào)教育部備案。
第十五條 中央部委所屬普通高等學(xué)校設(shè)置、調(diào)整專(zhuān)業(yè)，須考慮所在地區(qū)人才需求和現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況，學(xué)校向主管部門(mén)申報(bào)設(shè)置或調(diào)整專(zhuān)業(yè)時(shí)，須將申報(bào)的專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)同時(shí)抄報(bào)學(xué)校所在省(自治區(qū)、直轄市)教育行政部門(mén)。
第十六條 普通高等學(xué)校設(shè)置、調(diào)整專(zhuān)業(yè)目錄外的專(zhuān)業(yè)，由學(xué)校主管部門(mén)按規(guī)定程序組織專(zhuān)家論證后報(bào)教育部審批。
第十七條 普通高等學(xué)校設(shè)置、調(diào)整國(guó)家控制設(shè)置的專(zhuān)業(yè)，由學(xué)校主管部門(mén)審定后報(bào)教育部審批。
第十八條 普通高等學(xué)校設(shè)置、調(diào)整專(zhuān)業(yè)，其修業(yè)年限應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，涉及需由教育部確定的，由學(xué)校主管部門(mén)報(bào)教育部審批。
第十九條 普通高等學(xué)校根據(jù)社會(huì)特殊需要及自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，可在完成基礎(chǔ)課教學(xué)后，在現(xiàn)設(shè)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)自主審定專(zhuān)業(yè)方向。
第二十條 由學(xué)校主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的專(zhuān)業(yè)，須經(jīng)本地區(qū)(部門(mén))設(shè)置的高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì))評(píng)議。
第二十一條 高等專(zhuān)科學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校不得設(shè)置本科專(zhuān)業(yè)，個(gè)別特殊情況確需設(shè)置的，由學(xué)校主管部門(mén)報(bào)教育部審批。
第四章 審批程序
第二十二條 專(zhuān)業(yè)審批每年集中進(jìn)行一次。
學(xué)校申請(qǐng)?jiān)O(shè)置或調(diào)整專(zhuān)業(yè)，應(yīng)按規(guī)定日期向?qū)W校主管部門(mén)提交以下書(shū)面材料：
(一) 學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；
(二) 普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)核定數(shù)執(zhí)行情況表；
(三) 申請(qǐng)報(bào)告，簡(jiǎn)要說(shuō)明設(shè)置或調(diào)整專(zhuān)業(yè)的主要理由和其他情況；
(四) 申請(qǐng)表，按照教育部統(tǒng)一制定的格式據(jù)實(shí)詳細(xì)填寫(xiě)；
(五) 擬設(shè)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃；
(六) 其它補(bǔ)充說(shuō)明材料。
第二十三條
凡由高等學(xué)校自主審定的專(zhuān)業(yè)，各校應(yīng)于每年9月30日前將審定結(jié)果連同有關(guān)材料報(bào)學(xué)校主管部門(mén)；由學(xué)校主管部門(mén)按照統(tǒng)一表格于10月31日前核報(bào)教育部備案。
第二十四條 凡由學(xué)校主管部門(mén)審批的專(zhuān)業(yè)，學(xué)校申報(bào)時(shí)間及審批時(shí)間由學(xué)校主管部門(mén)本著及時(shí)處理的精神自行確定，但學(xué)校主管部門(mén)應(yīng)于每年10月31日前將審批結(jié)果按照統(tǒng)一表格報(bào)教育部備案。
第二十五條 凡由教育部審批的專(zhuān)業(yè)，申報(bào)期限按第二十四條規(guī)定執(zhí)行，學(xué)校主管部門(mén)向教育部申報(bào)時(shí)，須提交專(zhuān)門(mén)報(bào)告并附第二十二條規(guī)定的書(shū)面材料。
第二十六條 教育部于每年12月31日前統(tǒng)一進(jìn)行備案和審批，并批復(fù)學(xué)校主管部門(mén)或有關(guān)高等學(xué)校。
第五章 專(zhuān)業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì)
第二十七條 專(zhuān)業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì)系學(xué)校主管部門(mén)的咨詢(xún)、審議機(jī)構(gòu)，接受學(xué)校主管部門(mén)委托，根據(jù)國(guó)家、部門(mén)和地方的人才需求、現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)情況、申報(bào)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置條件，對(duì)本地區(qū)(部門(mén))所屬普通高等學(xué)校申報(bào)設(shè)置的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行評(píng)議，為學(xué)校主管部門(mén)提供決策咨詢(xún)意見(jiàn)。
第二十八條 專(zhuān)業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì)由本地區(qū)(部門(mén))高等學(xué)校、教育行政部門(mén)、計(jì)劃部門(mén)、人事部門(mén)及其他有關(guān)單位的專(zhuān)家、學(xué)者組成。委員由學(xué)校主管部門(mén)聘任，任期4年。
第二十九條 專(zhuān)業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì)對(duì)普通高等學(xué)校申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行評(píng)議，可采取會(huì)議評(píng)議方式，也可采取通訊評(píng)議方式。
第三十條 各地區(qū)(部門(mén))專(zhuān)業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，制定工作細(xì)則，其工作細(xì)則、組成人員名單及變動(dòng)情況須抄報(bào)教育部。
第六章 專(zhuān)業(yè)目錄外專(zhuān)業(yè)的論證
第三十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置專(zhuān)業(yè)目錄外專(zhuān)業(yè)須經(jīng)專(zhuān)家論證。
第三十二條 專(zhuān)業(yè)目錄外專(zhuān)業(yè)的論證由學(xué)校主管部門(mén)邀請(qǐng)教育、科技、人事部門(mén)及有關(guān)單位專(zhuān)家、學(xué)者組成論證小組進(jìn)行。論證小組的人數(shù)，一般為7至9人，其中申請(qǐng)?jiān)O(shè)置該專(zhuān)業(yè)學(xué)校的專(zhuān)家、學(xué)者不得超過(guò)2人。
第三十三條 對(duì)專(zhuān)業(yè)目錄外專(zhuān)業(yè)的論證應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一) 對(duì)擬設(shè)專(zhuān)業(yè)人才需求的分析；
(二) 擬設(shè)專(zhuān)業(yè)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)和相近專(zhuān)業(yè)的比較分析；
(三) 擬設(shè)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍(主要指知識(shí)、能力結(jié)構(gòu))、主干學(xué)科(或主要學(xué)科基礎(chǔ))、基本課程、授予學(xué)位；
(四) 擬設(shè)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃；
(五) 擬設(shè)專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)條件分析；
(六) 其它需要說(shuō)明的問(wèn)題和情況。
通過(guò)論證須著重說(shuō)明設(shè)置該專(zhuān)業(yè)的必要性和可行性。
第三十四條 論證小組對(duì)擬設(shè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行論證后須向?qū)W校主管部門(mén)提交論證報(bào)告和專(zhuān)業(yè)介紹。
第三十五條 學(xué)校主管部門(mén)審定的專(zhuān)業(yè)目錄外專(zhuān)業(yè)報(bào)教育部審批時(shí)，須附專(zhuān)業(yè)論證報(bào)告、參加論證的專(zhuān)家名單、專(zhuān)業(yè)介紹、教學(xué)計(jì)劃、地區(qū)(部門(mén))專(zhuān)業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì)評(píng)議情況及其他說(shuō)明材料。
第七章 監(jiān)督、檢查
第三十六條 教育部對(duì)學(xué)校主管部門(mén)及其所屬普通高等學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置實(shí)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。學(xué)校主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)督促其所屬普通高等學(xué)校加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，適時(shí)對(duì)新增設(shè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)估。
第三十七條 對(duì)違反本規(guī)定擅自設(shè)置和調(diào)整專(zhuān)業(yè)的，教育部和學(xué)校主管部門(mén)可視具體情況，令其限期整頓、調(diào)整直至撤銷(xiāo)該專(zhuān)業(yè)。
第三十八條 對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理混亂，且領(lǐng)導(dǎo)不力的學(xué)?；?qū)W校主管部門(mén)，教育部將視具體情況予以通報(bào)批評(píng)或停止其按規(guī)定負(fù)責(zé)審批專(zhuān)業(yè)的權(quán)限。
第八章 附則
第三十九條 普通高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置審批和備案工作，由教育部高等教育司歸口管理。
第四十條 普通高等學(xué)校舉辦的函授、夜大學(xué)和脫產(chǎn)班以及實(shí)施普通高等學(xué)歷教育的民辦高等學(xué)校、成人高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)的設(shè)置及調(diào)整，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 本規(guī)定由教育部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第四十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起，原國(guó)家教委1993年頒布的規(guī)定廢止。
