第一章 總 則
第一條 為了健全和完善我校教職工代表大會(huì)制度,加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè),擴(kuò)大基層民主,保障教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,依據(jù)教育部《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》、《陜西省學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》有關(guān)條款及《西安財(cái)經(jīng)學(xué)院教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》(修訂),特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 學(xué)校二級(jí)單位教職工代表大會(huì)(以下簡稱二級(jí)教代會(huì))是指校內(nèi)各二級(jí)學(xué)院、教學(xué)部、后勤、教輔(機(jī)關(guān)黨總支所屬的處室暫不包括在內(nèi))等職工代表大會(huì)。二級(jí)教代會(huì)是高等學(xué)校教代會(huì)制度的延伸和發(fā)展,是二級(jí)單位實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督的基本形式。
第三條 學(xué)校二級(jí)教代會(huì)在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)、開展工作,貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策和國家的法律法規(guī),正確處理國家、學(xué)校、本單位和教職工的利益關(guān)系,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)任務(wù)的完成。
第四條 二級(jí)教代會(huì)實(shí)行民主集中制。
第二章 二級(jí)教代會(huì)的職權(quán)
第五條 二級(jí)教代會(huì)行使下列職權(quán):
(一)聽取審議本單位行政負(fù)責(zé)人部門工作報(bào)告,討論本單位的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)等重大問題,提出意見和建議。
(二)討論通過本單位的崗位聘任制、考核辦法,以及其它重要的規(guī)章制度。
(三)討論通過本單位的收入分配原則,獎(jiǎng)酬金發(fā)放辦法以及其它有關(guān)教職工切身利益的福利事項(xiàng)。
(四)在同級(jí)黨組織的安排部署下,評(píng)議監(jiān)督本單位領(lǐng)導(dǎo)干部,積極推進(jìn)院(部)務(wù)公開。
(五)討論決定本單位其他關(guān)系教職工切身利益的重大事項(xiàng)。
第六條 二級(jí)教代會(huì)要積極支持二級(jí)學(xué)院院長(部主任)和行政負(fù)責(zé)人的正確決策和工作,教育職工遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,盡職盡責(zé),努力完成工作任務(wù)。
第七條 二級(jí)單位行政領(lǐng)導(dǎo)要重視支持教代會(huì)行使民主管理職權(quán),認(rèn)真執(zhí)行和辦理教代會(huì)有關(guān)決議和代表提案。
第三章 二級(jí)教代會(huì)的組織制度
第八條 二級(jí)教代會(huì)屆期一般為5年,與學(xué)校教代會(huì)同步(二級(jí)教代會(huì)換屆在學(xué)校教代會(huì)換屆之前進(jìn)行),每年召開一次教代會(huì),每次須有三分之二以上代表參加。若遇重要事項(xiàng),由二級(jí)教代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,可召開臨時(shí)二級(jí)教代會(huì)。二級(jí)教代會(huì)進(jìn)行選舉、表決或涉及教職工利益的重大事項(xiàng)作出決議、決定時(shí),需采取無記名投票方式,經(jīng)教代會(huì)代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。
第九條 二級(jí)教代會(huì)一般不設(shè)主席團(tuán),但應(yīng)成立有單位黨、政、工主要負(fù)責(zé)人和教職工代表組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員必須是正式代表,人數(shù)多少,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要確定。領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開本單位教代會(huì)。
第十條 二級(jí)教代會(huì)的議題,應(yīng)緊密結(jié)合本單位的中心工作和職工關(guān)注的問題。在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上,由二級(jí)單位黨、政、工負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議決定。
第十一條 二級(jí)教代會(huì)工作應(yīng)接受二級(jí)單位教職工的監(jiān)督,二級(jí)單位教職工對(duì)二級(jí)教代會(huì)通過的決定應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行。
第四章 二級(jí)教代會(huì)的代表
第十二條 二級(jí)教代會(huì)的規(guī)模和代表人數(shù)的比例,由本單位黨、政、工聯(lián)席會(huì)議在聽取教職工意見的基礎(chǔ)上決定,應(yīng)保證代表的廣泛性和群眾性。代表人數(shù)一般不少于本部門職工總?cè)藬?shù)的30%,其中教師代表不少于代表總?cè)藬?shù)的60%。學(xué)校教代會(huì)代表應(yīng)是二級(jí)教代會(huì)的當(dāng)然代表。
第十三條 教職工總?cè)藬?shù)在80人以上的單位建立二級(jí)教代會(huì)制度,不足80人的單位召開全體教職工大會(huì)。全體教職工大會(huì)制度的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織制度、運(yùn)行規(guī)則等,與教職工代表大會(huì)制度相同,應(yīng)嚴(yán)格履行教代會(huì)程序和職權(quán)。
第十四條 二級(jí)教代會(huì)的代表應(yīng)具有較強(qiáng)參政議政能力和奉獻(xiàn)精神,辦事公道正派,密切聯(lián)系群眾。代表的產(chǎn)生應(yīng)按民主程序由教職工直接選舉,并按單位組成代表組。
第十五條 二級(jí)教代會(huì)代表實(shí)行常任制,任期5年,可連選連任。代表因工作調(diào)動(dòng)或離退休,其代表資格自行終止,缺額代表由原單位補(bǔ)選。發(fā)現(xiàn)代表有違法亂紀(jì)行為或嚴(yán)重失職行為,可按照程序罷免代表資格。
第十六條 教職工代表按照規(guī)定程序,對(duì)本單位和教代會(huì)工作有權(quán)提出意見、建議和提案;因行使民主權(quán)利受到打擊報(bào)復(fù)時(shí),有權(quán)向有關(guān)部門申訴和控告。教職工代表應(yīng)切實(shí)履行自己的義務(wù),認(rèn)真做好本職工作,積極參加教代會(huì)活動(dòng),聽取并反映群眾的意見和要求,接受選舉單位群眾的監(jiān)督。
第五章 二級(jí)教代會(huì)與工會(huì)
第十七條 二級(jí)教代會(huì)是學(xué)校教代會(huì)工作的重要組成部分,校工會(huì)對(duì)二級(jí)教代會(huì)負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。
第十八條 二級(jí)單位的工會(huì)是本單位教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)本單位教代會(huì)閉會(huì)期間的日常工作。在同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,組織教職工代表大會(huì)的換屆選舉,負(fù)責(zé)教代會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作,征集提案并負(fù)責(zé)立案、交辦和督促辦理,督促檢查二級(jí)教代會(huì)決議的執(zhí)行情況。
第十九條 二級(jí)單位決定召開二級(jí)教代會(huì)之前,應(yīng)向校工會(huì)提交書面報(bào)告,并在工作上接受校工會(huì)的指導(dǎo)。
第六章 附 則
第二十條 本實(shí)施細(xì)則經(jīng)2015年4月2日黨委會(huì)討論,2015年4月15日西安財(cái)經(jīng)學(xué)院第三屆二次教職工代表大會(huì)審議通過,并于教代會(huì)通過之日起執(zhí)行。 原《西安財(cái)經(jīng)學(xué)院二級(jí)單位教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》(西財(cái)黨字[2007]8號(hào))同時(shí)廢止。
第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由校工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。